在市公路工程处党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

潘忠福

2014年11月5日

同志们：

今天召开会议，是对市公路工程处党的群众路线教育实践活动进行总结，是对巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，全面推进各项工作进行部署。

党的群众路线教育实践活动开展以来，公路工程处在市交通局和公路局的统一部署下，在市局和公司督导组的具体指导帮助下，党支部和党员干部积极响应中央号召，高度重视，踊跃参与，广大职工热烈响应，热情支持。整个活动进展有序，扎实深入，达到了预期目的，取得了一些成果。在整个活动过程中，市局督导组程华龙局长等领导热诚关心，真帮实导，为我们开展活动明确方向，夯实基础而付出了大量的心血和辛勤的劳动，在此，我谨代表工程处党支部向督导组各位领导表示崇高的敬意和衷心的感谢！根据上级党委的部署和活动办的安排，下面讲三个方面的意见：

一、教育实践活动取得的主要成果

公路工程处党支部把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。自活动开展以来，我处坚持高标准、严要求，对照市公路局下发的《活动计划任务书》安排部署学习计划表，共开展集中学习50次，圆满的完成学习任务。我处坚持问题导向，着力整改落实，着手建章立制，较好地解决了党员领导干部在“四风”方面存在的问题，机关作风效能明显提高，工作进度明显加快，活动成效初步显现，受到了党员、干部和基层群众的普遍称赞和好评。

（一）在思想意识和宗旨意识上有了明显的提高

在整个教育实践活动过程中，班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置，通过深入学习党的十八大和十八届三中会会精神，学习中央专门会议和习近平总书记系列讲话精神，提升了班子整体的党性修养和理论素养，更加自觉地把思想和行动统一到中央的重大决策和工作部署上来，宗旨意识更加牢固，理想信念更加坚定。绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，广大党员认真撰写读书笔记和心得体会，做到了工作学习“两不误、两促进”，思想意识和宗旨意识明显提高。

（二） 集中解决了“四风”突出问题。

联系实际，查摆了班子及成员在“四风”方面存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深刻剖析并提出了今后的努力方向和整改措施。加强了领导干部的职务消费管理。节日期间严格落实廉洁过节“八个不准”，杜绝了不正之风。同时，精简了会议和文件，健全完善了各项规章制度。

（三）广大党员干部转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。

这次教育实践活动，处党支部通过组织理论学习、观看反腐倡廉电教片和优秀党员电视系列片，召开专题民主生活会和组织生活会等多种形式的学习教育和严格认真的批评与自我批评，广大党员深刻认识到，党的作风建设关乎党的创造力、战斗力、凝聚力和执政能力，关系党的形象，关系人心向背。企业领导班子、领导干部和广大党员的作风，直接影响着职工群众的积极性、创造性的发挥，影响着企业的改革与发展。领导班子和党员干部通过整改，切实转变了作风，切实做到了把作风建设落实到思想上、贯穿于工作中。在廉洁自律问题上，做到自重、自省、自警、自励，既在“大节”上清清白白，也在“小处”干干净净，树立了党员干部队伍的良好形象，受到广大员工的好评。

（四）党员领导干部工作关系更加融洽

坦诚的批评与自我批评，加深了领导干部之间的思想交流和工作沟通。一切从工作出发，一切从单位发展出发，成为了领导班子成员共同的思考基础。

（五）制度执行力明显提高

“四风”突出问题专项整治和加强制度建设工作的开展，使得职工的制度意识得到加强，规范工作的观念得到提升，严格执行制度的工作习惯进一步提高。

（六）制度建设的长效机制得到初步确立

通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全处工作的长效机制。活动期间，我处党支部将群众路线教育实践活动与工作实践 “无缝对接”，组织相关科室对现行制度进行梳理评估，对管理制度提出了修订。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

总体来看，我处开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级的各项部署，同时又能密切联系工作实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作。但我们仍然存在一些不足，如一些同志对自己剖析、批评还不够深刻；个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐；一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。

二、教育实践活动的主要体会

通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。

（一）开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好“三观”问题。

习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习近平总书记所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示，我处开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

（二）开展群众路线教育实践活动，必须充分发扬民主，调动各方面积极性。

我处这次群众路线教育实践活动，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广听得深听得真，专题民主生活会和组织生活会开得坦诚深入务实。通过实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性；只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。

（三）开展群众路线教育实践活动，必须抓紧建章立制，把制度作为解决问题的根本途径。

“没有规矩、不成方圆”，解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。

（四）开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作。

我处群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系单位工作的特点和党组织、党员队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动，既原汁原味地做好“规定动作”，又大胆探索、勇于创新，提出了一些富有创新性的活动内容和方式方法。

三、下一步工作要求

从我处开展群众路线教育实践活动各阶段的工作情况看，总体上讲教育实践活动各阶段的工作开展的比较顺利，广大党员的参与热情非常高，基本上做到了上级、党员、群众三满意，达到了预期的目标，取得了很好的成效。但教育实践活动是一项长期的任务，要进一步巩固和扩大教育实践活动成果，下一步的主要工作安排如下：

（一）认真总结学习教育活动的经验做法，建立教育实践活动的长效机制，继续将教育实践活动抓紧抓实抓好。

（二）继续加强制度建设，全力推进 “规范化、制度化、公开化”建设进程。进一步加快我处现代企业制度建设，完善工程处治理结构；加快三项制度改革步伐，建立完善的现代企业运营机制。

（三）认真抓好中长期整改工作，切实解决党员干部工作作风问题，想方设法调动各方面的积极性，形成合力，切实解决工程处发展中的问题，促进工程处又好又快持续健康发展。