市公路工程处党的群众路线教育实践活动总结报告

（2014年10月）

    党的群众路线教育实践活动开展以来，公路工程处党支部在市交通局和公路局党委的统一部署下，在市局和公司督导组的全程指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕为民务实清廉的主要内容，聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，坚持以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神和沈浩精神为镜子，踏实转变工作作风。目前，我处教育实践活动已经取得了阶段性成效，现将活动总结如下：

    一、开展教育实践活动的基本情况

    工程处党支部认真贯彻上级文件精神，于2014年2月下旬成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和工作小组，制定并下发了《公路工程处深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了指导思想、总体要求、目标任务、应遵循的基本原则以及开展活动的具体要求，2月27日工程处教育实践活动正式启动。按照“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”等三个阶段的具体工作要求，以工程处及基层党小组为基础，围绕我处工作实际，认真落实“八项规定”，着力解决班子及成员在“四风”方面存在的实际问题，制定切实可行的整改落实方案和制度建设计划，整改落实责任明确到人，整改落实情况实行全程监督检查，我处教育实践活动取得了初步成果，得到了全体职工的认可。10月22日，我处组织开展教育实践活动群众测评大会，对我处开展党的群众路线教育实践活动及解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出问题进行总体评价，处领导班子成员、后勤全体工作人员、通达公司及项目部负责同志共计26人现场参与测评工作，会议由处党支部书记潘忠福主持，路达公司督导组全程监督测评工作，最终测评结果为好。

    二、开展教育实践活动的主要做法

   （一）周密部署，推进教育实践活动有序开展

    党的群众路线教育实践活动开展以来，处党支部结合单位发展实际，就开展此项活动进行了认真的研究、部署。2月24日，我处成立教育实践活动领导小组，党支部书记和处长担任组长，副处长担任副组长，领导小组下设办公室，负责活动的具体工作。为了加强对活动的领导和指导，确保教育实践活动扎实有效开展，我处专门下发文件，建立党小组基层联系点，确保活动各项内容落到实处。在学习上级文件精神要求的同时，结合实际，制定《公路工程处深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》以及《公路工程处开展党的群众路线教育实践活动学习计划安排表》，明确活动的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤，确保各项要求落到实处。

   （二）积极宣传，广泛动员

    根据上级党委统一部署和我处教育实践活动实施方案安排，我处于2月27日召开党的群众路线教育实践活动动员大会，占新文处长主持大会，党支部潘忠福书记作动员讲话，市局督导组程华龙组长对我处开展群众路线教育实践活动和结合教育实践活动做好工程处工作提出了要求。领导小组办公室及时制作宣传展板，反映教育实践活动情况。活动办公室还在处网站上开通教育实践活动专栏，公布活动领导机构、实施方案、活动计划等，以形式多样的宣传，扩大教育实践活动的影响，保证活动的效果。 

   （三）深入开展学习，提高党性认识

    深入学习、提高认识是有效开展教育实践活动的基础和保证。为此，我们注重抓好基层党组织的学习活动，特别是处部后勤党小组的集中学习。处部后勤党小组定于每周一和周五的下午，召开两次专题学习，由支部书记等领导班子成员带头，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和习近平总书记的一系列讲话精神，采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合。集中学习期间，处领导班子成员以及处部后勤党员参加处部后勤党小组的集中学习；各项目部及通达公司党员参加所在党小组的学习，所有在职党员认真记笔记、撰写学习心得体会。活动期间，共组织49次集体学习。通过不断地深入学习，进一步提高了全体党员的党性认识。全体党员表示，在今后的工作中一定要以习总书记等中央领导同志的讲话精神为指导，坚决反对“四风”，老老实实做人、踏踏实实做事，艰苦奋斗、勇于开拓、自强不息，为促进工程处的健康发展多做贡献。

   （四）深入职工群众，虚心听取意见 

    领导班子为了把问题找全、找深、找准、找具体，敞开大门听意见，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、实地调研、个别谈话等方式方法，多层次、多渠道征求各方面对处领导班子的意见和建议，认真听取市局第一督导组的反馈意见。对所有意见建议逐条梳理分析，整理归纳后确认整改事项14条，其中立行立改7条，制定下发整改通知单。 

   （五）突出自我查摆，开展批评与自我批评

    领导班子成员在征求意见的基础上，多次召开专题会议开展批评与自我批评，各位党员干部针对自己的工作进行了认真反思总结，认真查摆自身存在的“四风”问题和群众反映强烈的“小四风”问题，并相互指出问题和意见，针对单位中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，提出切实可行的整改措施，不为虚，只为实，着力解决问题。 

   （六）采取多种形式，深入开展谈心活动 

    按照“四必谈”和“五个有”的要求，采取“一对一”、“一对多”等多种方式，深入开展谈心活动。党支部主要负责同志与班子每个成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志普遍进行了谈心交心活动，虚心听取意见建议，互相指出问题和不足，直奔主题，切中要害。市公路局督导组和路达公司督导组也专门安排与处领导班子成员进行了谈心谈话，把问题矛盾谈透，把思想谈通，以增进相互之间了解、化解矛盾。

   （七）认真撰写对照检查材料，开好民主生活会 

    为了开好民主生活会，领导班子成员在做好深入学习、广泛征求意见、自查、谈心的基础上，联系个人思想、工作、生活实际以及成长经历，认真撰写个人对照检查材料，做到自己动手写、查摆问题全、分析原因透、整改措施明。在个人对照检查材料的基础上综合形成领导班子对照检查材料；从遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、 “四风”方面等存在的突出问题等方面认真深入地查找班子存在的突出问题，基本做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。领导班子及个人对照检查材料至少经过5次以上的反复修改。6名支部成员共查摆问题16条，班子查摆问题20条。8月14日，我处召开了领导班子专题民主生活会，市局和公司督导组参加了会议，每位班子成员都在会上进行了深刻的自我批评，班子成员之间进行了真诚坦率的相互批评，指出存在的问题，明确了整改方向。班子成员都能拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，切实做到自我批评触及思想，接触实质，具体深刻；批评他人摆事实、讲道理，诚心诚意；接受他人的批评不计较言辞，不作解释，会后不影响感情。使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

   （八）制定整改措施，坚持边整边改

    处领导班子针对查摆出来的突出问题，结合征集到的意见，并根据问题的轻重缓急和难易程度，逐条制定整改方案；对整改措施进行了逐级把关，共从6大条17个小方面进行整改。把整改贯穿于教育实践活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改，从改进作风、为职工办实事入手，全力以赴整改落实。处领导班子按照整改方案的要求制定了详细的整改工作一览表，建立并落实整改工作责任制，明确整改部门、责任人、时限和目标；党政一把手负总责，具体涉及部门抓落实。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对由于受客观条件限制一时解决不了的问题，从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法。通过整改，领导班子工作作风焕然一新，大家切实感受到了教育实践活动的实际效果。   

   （九）建立教育实践活动的长效机制，巩固扩大整改成果

    为了巩固扩大、整改成果，充分体现全心全意依靠职工办企业的宗旨，我们按照转变作风的总要求，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。认真清理现在的规章制度，搞好废、改、立工作，完善了处各党小组理论学习、党支部三会一课和党员干部学习教育培训、党员联系群众等方面的制度。

       三、开展教育实践活动的主要收获 

    开展教育实践活动以来，通过几个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面。          

   （一）在思想意识和宗旨意识上有了明显的提高

    在整个教育实践活动过程中，班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置，通过深入学习党的十八大和十八届三中会会精神，学习中央专门会议和习近平总书记系列讲话精神，提升了班子整体的党性修养和理论素养，更加自觉地把思想和行动统一到中央的重大决策和工作部署上来，宗旨意识更加牢固，理想信念更加坚定。绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，广大党员认真撰写读书笔记和心得体会，做到了工作学习“两不误、两促进”，思想意识和宗旨意识明显提高。    

   （二） 集中解决了“四风”突出问题。

    联系实际，查摆了班子及成员在“四风”方面存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深刻剖析并提出了今后的努力方向和整改措施。加强了领导干部的职务消费管理。节日期间严格落实廉洁过节“八个不准”，杜绝了不正之风。同时，精简了会议和文件，健全完善了各项规章制度。 

   （三）广大党员干部转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。

    这次教育实践活动，处党支部通过组织理论学习、观看反腐倡廉电教片和优秀党员电视系列片，召开专题民主生活会和组织生活会等多种形式的学习教育和严格认真的批评与自我批评，广大党员深刻认识到，党的作风建设关乎党的创造力、战斗力、凝聚力和执政能力，关系党的形象，关系人心向背。企业领导班子、领导干部和广大党员的作风，直接影响着职工群众的积极性、创造性的发挥，影响着企业的改革与发展。领导班子和党员干部通过整改，切实转变了作风，切实做到了把作风建设落实到思想上、贯穿于工作中。在廉洁自律问题上，做到自重、自省、自警、自励，既在“大节”上清清白白，也在“小处”干干净净，树立了党员干部队伍的良好形象，受到广大员工的好评。 

   （四）党员领导干部工作关系更加融洽 

    坦诚的批评与自我批评，加深了领导干部之间的思想交流和工作沟通。一切从工作出发，一切从单位发展出发，成为了领导班子成员共同的思考基础。  

   （五）制度执行力明显提高 

    “四风”突出问题专项整治和加强制度建设工作的开展，使得职工的制度意识得到加强，规范工作的观念得到提升，严格执行制度的工作习惯进一步提高。

   （六）制度建设的长效机制得到初步确立

    通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全处工作的长效机制。活动期间，我处党支部将群众路线教育实践活动与工作实践 “无缝对接”，组织相关科室对现行制度进行梳理评估，对管理制度提出了修订。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

        四、开展教育实践活动的主要启示 

    通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。

   （一）开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好“三观”问题。

    习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习总书记所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示，我处开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

   （二）开展群众路线教育实践活动，必须充分发扬民主，调动各方面积极性。 

    我处这次群众路线教育实践活动，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广听得深听得真，专题民主生活会和组织生活会开得坦诚深入务实。通过实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性；只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。 

   （三）开展群众路线教育实践活动，必须抓紧建章立制，把制度作为解决问题的根本途径。

    “没有规矩、不成方圆”，解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。  

   （四）开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作。 

    我处群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系单位工作的特点和党组织、党员队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动，既原汁原味地做好“规定动作”，又大胆探索、勇于创新，提出了一些富有创新性的活动内容和方式方法。

       五、巩固扩大群众路线教育实践成果，努力做好各项工作

    从我处开展群众路线教育实践活动各阶段的工作情况看，总体上讲教育实践活动各阶段的工作开展的比较顺利，广大党员的参与热情非常高，基本上做到了上级、党员、群众三满意，达到了预期的目标，取得了很好的成效。但教育实践活动是一项长期的任务，要进一步巩固和扩大教育实践活动成果，下一步的主要工作安排如下：

   （一）认真总结学习教育活动的经验做法，建立教育实践活动的长效机制，继续将教育实践活动抓紧抓实抓好。 

   （二）继续加强制度建设，全力推进 “规范化、制度化、公开化”建设进程。进一步加快我处现代企业制度建设，完善工程处治理结构；加快三项制度改革步伐，建立完善的现代企业运营机制。 

   （三）认真抓好中长期整改工作，切实解决党员干部工作作风问题，想方设法调动各方面的积极性，形成合力，切实解决工程处发展中的问题，促进工程处又好又快持续健康发展。